（23分）阅读材料，回答下列问题。
材料一经西汉一代的变化，郡级政区（郡与国）比秦代大幅度增加。……因此西汉末年的郡国总数增至103，共统辖1587个县级政区，平均每个郡国的管理幅度为15个县，也还算适宜。但是对中央政府而言，直接管理百来个郡，幅度确实太大了，因此汉武帝在郡级政区之上设立了14部，作为监察区。首都周围诸郡由司隶校尉部所辖，其他郡国则分属13个刺史，每部设刺史1人，按六条规定监察地方长官的行为，但不管理地方行政事务。……这种以小官监察大官的制度颇为有效，郡太守都能克尽职守，奉公守法……
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料二自联邦宪法生效之日起，州丧失了作为主权政府的地位，仅能行使其保留权，既未让与联邦政府又未被禁止行使的各种权力。由于州的权力是与州俱生而来的，所以各州的保留权不像联邦的权力那样，被州宪法详细列述，界限十分明确，甚至使州的保留权与联邦的授予权的界限也模糊不清。……
地方政府，由州政府设置或撤销。地方政府的权力是由州政府授予的。城市的宪章由州议会颁布，并根据州议会的意志予以废除或修改。未经州议会的同意，地方政府不能采取任何新措施。但是，19世纪中叶以后，州立法机关控制市的权力开始放宽。到20世纪，新英格兰和中西部地区的某些州开始实行与地方政府分权。
——张定河《美国政治制度的起源与演变》
材料三  “扁平化管理”是相对于传统的等级结构管理模式而言的。传统组织的特点表现为层级结构，即在一个企业中，其高层、中层、基层管理者组成一个金字塔状的结构。董事长和总裁位于金字塔顶，他们的指令通过一级一级的管理层，最终传达到执行者;基层的信息通过一层一层的筛选，最后到达最高决策者。而扁平组织则是指当企业规模扩大时，改变原来的增加管理层次的做法，转而增加管理幅度。当管理层次减少而管理幅度增加时，金字塔状的组织形式就被“压缩”成扁平状的组织形式。
（1）根据材料一、二，比较西汉和美国地方行政管理的异同点，并结合所学知识，分析产生的不同原因。（16分）
（2）运用材料三相关理论评价汉代和美国的行政管理制度。（7分）

（12分）阅读材料，回答下列问题。
材料一李鸿章大事年表（部分）
1853年  在家乡安徽参与帮办团练，抵抗太平军。
1861年  组建淮军。
1862年  率淮军调上海，升任江苏巡抚。
1863年  奏准设立上海广方言馆，培养外语和学习西方科学、技术人才。
1865年  署理两江总督，创办江南制造总局、金陵机器局。
1870年  任直隶总督兼北洋通商大臣。
1872年  创办上海轮船招商局，实行官督商办。
1874年  与日本代表签订《北京专约》。奉召进京见恭亲王奕，力陈中国修建铁路的重要，亦因阻力太大，未能实行。
1875年  与英国代表签订《烟台条约》。开始着手组建北洋海军。
1879年  架设大沽北塘与天津之间电线。奏设上海机器织布局，官督商办。
1881年  未经奏报修成开平煤矿唐山至胥各庄铁路，约10公里。
1885年  与法国代表签订《中法新约》。
1888年  北洋海军正式成军。
1895年  中日战争中国军队战败，北洋海军全军覆没。与日本代表签订《马关条约》。
1898年  同情维新变法，暗中回护个别“新党”人士。
年底被任命为勘河大臣，复勘山东黄河工程。
1901年  与英、美、俄、德、日、奥、法、意、西、荷、比十一国代表签订《辛丑条约》。
材料二过去说李鸿章崇洋迷外，投降卖国，……现在大幅度转变到说李鸿章有爱国主义思想，对中国近代化的进程起到了推动作用。这种戏剧式的变化说明了什么呢？我认为，李鸿章还是李鸿章，这种戏剧式的变化，是政治上的需要反映到了我们的历史研究上来，……我们的历史研究，仅仅服从某个时候，某种政策的需要，非带片面性不可。
——陈旭麓《李鸿章与中国近代化》（1988年）
（1）依据材料一所述史实，概括说明李鸿章在中国近代史的地位。（6分）
（2）依据材料和所学知识，谈谈你对材料二观点的理解。（6分）（要求：史论结合，逻辑清晰。）

下列对罗马法表述正确的是

A．根据法律内容，分为成文法与不成文法

B．主要特点是法条的形式主义、僵化刻板

C．产生之初就有某种国际法、自然法性质

D．维护私有财产是罗马法的重要内容之一

（题文）1749年，托利党领袖柏林布鲁克说：“地主阶级才是我国政治航船的真正主人，而资本家不过是船上乘客。”据此可知（）

A．英国仍然是封建国家

B．君主权力受地主制约

C．资本家政治地位很低

D．贵族掌握英国统治权

麦迪逊说：“在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权力就有了双重保障。”对此理解准确的是

A．联邦制原则指导的政府保障了人民的权力

B．人民主权原则是政府权力来源的理论基础

C．美国两种政府机构的运行均采用分权制度

D．三权分立原则可用于处理两种政府间关系

《德意志帝国宪法》中规定：帝国皇帝有权召集和解散联邦议会和帝国国会，有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施。皇帝对外宣战或缔约一般要取得联邦议会的同意。材料表明

A．皇帝并不掌握国家最高权力

B．皇帝权力受到联邦议会限制

C．联邦议会权力高于帝国国会

D．帝国皇帝具有专制独裁权力

1877年5月，法国议会以多数票赞成政府限制教权派的宣传，共和派的内阁总理西蒙接受这一决议。5月16日，总统麦克马洪以破坏出版法为由迫使总理西蒙辞职，任命君主派首领布罗伊公爵为总理。共和派强烈反对，麦克马洪于5月25日征得参议院同意，解散了众议院。从中可以看出1877年的法国

A．权力中心是总统

B．内阁对议会负责

C．政治斗争仍激烈

D．共和政体没确立

1841年12月，美国国务卿亚当斯说：“鸦片问题不是战争的原因，战争的原因是磕头。”亚当斯认为鸦片战争爆发的原因是

A．中英政治制度上的对立

B．中英外交礼仪规则冲突

C．中英意识形态分歧明显

D．中英贸易地位的不对等

洪秀全在《原道醒世训》中主张：“近而中国，是皇上帝主宰化理，远而番国，是皇上帝生养保佑，近而中国亦然。天下多男人，尽是兄弟之辈；天下多女子，尽是姐妹之群。何得存此疆彼界之私？何可起而屯我并之念？”对此理解正确的是

A．运用西方宗教思想，促进东西方文化的融合

B．借鉴欧洲启蒙思想，具有近代化的特征

C．反映了农民朴素的平等观和儒家伦理思想

D．有利于获得西方列强的支持，推动运动发展

***在1949年说：“十月革命帮助了全世界的也帮助了中国的先进分子，用无产阶级的宇宙观作为观察国家命运的工具，重新考虑自己的问题。走俄国人的路——这就是结论。”其中“俄国人的路”是指

A．退出一战

B．社会主义道路

C．土地改革

D．推翻沙皇政府

第二次鸦片战争的失败刺激了中国的官僚士大夫阶层，“变局论”流行开来，以下属于这一时期“变局论”思想的是

A．“以中国之伦常名教为原本，辅以诸国富强之术”

B．“立国之道，尚礼仪不尚权谋，根本之图，在人心不在技艺”

C．“欲制西人以自强，莫如振兴商务”

D．“故言自强于今日，以开民智为第一义”