对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读下列材料，回答问题。
材料一  “高皇帝以圣德受命，建立鸿业，置御史大夫，位次丞相，典正法度，以职相参，总领百官，上下相监临，历载二百年，天下安宁。”“汉家至德溥大，宇内万里，立置郡县。部刺史奉使典州，督察郡国，吏民安宁。”

——《汉书•朱博传》

材料二 （明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告。

——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》

材料三 每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。

——（美）伊恩•莫里斯《希腊人历史、文化和社会》

材料四 在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——彭正波《美国的行政监督机制》

（1）依据材料一、二，分别指出汉、明两朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征？
（2）材料三中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料三，概括指出古代雅典监督制度的特点和目的。
（3）结合材料四和所学知识，分析“新闻媒体被封为‘政府第四部门’”的原因。依据以上材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。

（历史上重大改革回眸）（10分）
阅读下列材料：
材料一我给了一般人民以恰好足够的权力，不使他们失掉尊严，也不给他们太多；而那些有钱有势的豪富的人们，我也没法不使他们受到损害；我手执一只大盾，不让任何一方不公平地占着优势。
——梭伦
材料二

梭伦制定的四大财产等级及其权益分配
500斗级	拥有年产500斗(一斗相当于38千克)农产品的地产(这个产量足够提供15个家庭一年所需的基本口粮)的公民，享有选举、充任包括执政官在内的各级国家职官的资格
骑士级	有能力提供马匹和武器装备，并担任骑兵的公民，跻身该等级年收入必须达300~500斗，享有除司库以外的各级职官的选举和任职资格
双牛级	拥有两头耕牛，其财力可达到自备盔甲、担任重武器装备步兵的公民，大约需要年收入200~300斗农产品。享有除担任执政官以外的各级职官的选举和任职资格
雇工级	泛指受雇于他人的公民，他们年收入不到200斗，不能担任任何公职，但可参加公民大会和作为陪审员参与司法活动

 
请回答：
（1）梭伦调解社会矛盾的主要指导思想是什么？材料二是梭伦改革的哪一项具体措施？（2分）
（2）综合材料一、二分析说明，“公平”的实质是什么？并据此分析说明梭伦改革的主要目。（4分）
（3）根据材料二，说明梭伦改革对雅典民主政治的奠基作用。（4分）

在梭伦改革的措施中，为民主制打下坚实的阶级基础的是

A．颁布“解负令”

B．废除债务奴隶制

C．鼓励发展工商业

D．按财产多少划分公民等级

陈忠云《先秦中国与古希腊雅典的比较》 说：“实际上，让每个人有尊严生活的民主政治制度，在世界的每个角落都有培育这种制度的土壤。先秦中国也不例外，之所以先秦中国与古希腊雅典形成两种不同的政治制度，主要是当时两地强者、掌权者追求政治利益的主观欲望与维护既得利益的客现统治手段的差异所致。”下面符合作者意图的是（  ）

A．相同的政治制度需要相同的经济基础

B．相同的政治制度需要强硬的政治手段来实现

C．不同的政治制度的形成有一定偶然性

D．不同的政治制度的形成与地理环境关系密切

恩格斯说：“在希腊人和罗马人那里，人们的不平等比任何平等受重视的多。如果认为希腊人和野蛮人、自由人和奴隶、公民和被保护民、罗马的公民和罗马的臣民（广义而言），都可以要求平等的政治地位，那么这在古代人看来肯定是发了疯。”这段话认为古希腊罗马民主的实质是：
A. 主权在民的民主
B. 最直接最完整和最纯粹的民主
C. 城邦式的直接民主
D. 建立在奴隶制基础上的民主

有人认为：罗马人智力不如希腊人，体力不如高卢人，经商的本事不如迦太基人，却能一一打败这些部族，而且在战后还能与这些部族有秩序地和睦共处。为什么？你会发现，罗马帝国的强大，归根结底是因为它的宽容开放，它的兼收并蓄。这一认识主要是基于罗马(   )
A. 万民法广泛的适用性与实用性 B. 较为发达的工商业经济
C. 帝国凭借军事实力不断进行扩张 D. 《十二铜表法》成文法

罗马法学家把古希腊的自然法哲学注入法律，且被后人冠以“不言而喻的真理”﹣﹣人是生而平等的，每个人都有追求生命、自由、财产和幸福的自然权利．下列选项蕴含自然法观念的是

A．“礼不下庶人，刑不上大夫”

B．“如果故意伤人肢体…则他本身亦应遭受同样伤害”

C．“债务人应以物品而不以人身作为借款之抵押品”

D．“人口数目的计算法应是自由民加上黑奴之五分之三”

著名史学家钱乘旦指出：“经过18世纪的变化，英国国王是不会犯错误的……实际的政治问题交给政客们去处理——让政客们去犯错误，并且承担错误的后果。”这种现象的出现主要是因为
A. 责任内阁制的形成
B. 工业资产阶级主导政府
C. 议会开始限制王权
D. 国王凭手中权力转嫁责任

麦考莱在其著作《英国史》中称赞光荣革命是最后一次革命。这是因为光荣革命后的英国

A．结束了王权专制

B．解决了社会发展中的各种问题

C．从人治走向法治

D．改革成为社会发展的主要途径

美国1787年《美利坚合众国宪法》第6条第2款规定：“本宪法及依本宪法所制定之合众国法律以及以合众国权力所缔结或将缔结之一切条约，均为国家之最高法律；即使其条文与任何一州之宪法或法律抵触，各州法官仍应遵守。”这体现了美国宪法的主要原则是

A．共和主义

B．集权体制

C．宪政主义

D．联邦主义

思想家柏克描述了两种不同的自由观念：一种是“狂野的瓦斯，固定的气体”其释放出来的最终结果需要到“最初的激荡略微平静下来，等到溶液澄清，直到看到某种要比表面浑浊的泡沫动荡更深一层的东西时才能判断。”另一种自由是一种高贵的、由继承而来的自由，“它带有一种堂皇动人的面貌，有一部家谱和显赫的祖先们，这是一种合理的而有气概的自由。”对这两种自由的追求分别是指

A．法国大革命、“光荣革命”

B．北美独立战争、英国议会改革

C．德意志统一、明治维新

D．俄国十月革命、辛亥革命

梭伦堪称雅典第一个平民领袖，主要是因为（  ）

A．建立了集体统治的法制原则

B．形式上承认雅典公民的平等权利

C．创立了最早的比例代表选举法

D．开创了雅典民主政治的完善时代

梭伦改革并没有实现雅典公民的完全平等，主要是因为

A．用财产的不平等代替了出身的不平等

B．不同等级的公民享有不同的政治权力

C．不同等级的公民承担的义务也不相同

D．梭伦改革仅适应了奴隶主阶级的需要