甲型H1N1病毒包含有猪流感、禽流感和人流感三种流感病毒的基因片断，是一种新型猪流感病毒，可以人传染人，其主要传播途径是通过谈话、打喷嚏和附着在被污染物表面的飞沫，具有较强的传染性。从甲型H1N1流感的这些特点出发，我国政府采取了为高危人群免费接种疫苗等有力措施，把甲型H1N1流感可能造成的危害降到最低点。
（1）国务院为什么要高度重视甲型H1N1流感疫情的检测和防控工作？（6分）
（2）运用尊重客观规律与发挥主观能动性的辩证关系对上述材料加以分析说明。（6分）

“钓鱼执法”是指当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动，即执法机关通过不正当手段获取当事人违法的证据，并以此对“违法分子”进行行政处罚的执法行为。此种执法方式严重影响了政府行政部门的形象，其危害性巨大。
针对浦东地区发生的“钓鱼执法”事件，10月26日，浦东新区区长姜樑在上海市政府常务会议上向公众道歉。他说，“做错事就必须担责，我们将启动问责，追究责任。”
为切实解决群众“乘车难，乘车贵”的问题，浦东新区增设了多条社区巴士，车票一元，十分钟一班，黑车需求大大减少，交通运行秩序得到了较大的改善。
（1）结合《政治生活》有关知识，说明推进依法行政必要性及重要意义（5分）
（2）如何有效制约和监督政府权力？（4分）
（3）针对“钓鱼执法”事件，浦东新区新举措体现了哪些历史唯物主义道理？（9分）

材料一：中国作为负责任的发展中***温家宝出席本次峰会。中国承诺到2020年，单位国内生产总值碳排放比2005年减少40-45%的行动目标。发达国家向中国提更多要求是不合理的，中国采取的自主行动没有任何谈判余地。
（1）运用政治生活的有关知识说明190多个国家和地区争吵不休的原因？结合材料说明我国在国际关系中维护自己的国家利益应注意哪些问题？（8分）
（2）运用价值观有关知识，对材料二中的相关观点进行评析（4分）