（32分）材料一据统计，2009年全国完成房地产开发投资36232亿元，其中90平方米以下住房和经济适用房投资仅为12．8% u和2．9%，供应十分紧张，全国空置商品房接近2亿平方米，80%以上是中高档商品房。2009年全国商品房成交均价约1695元/平方米，全年房价涨幅24%，均创历史新高，远高于居民收入的增长幅度。部分开发商还采取捂盘销售、团积房源等手段抬高房价。
材料二为实现居者有其屋，近年来，北京市在坚持住房市场化的同时，积极探索建立完善住房保障体系，面向中低收入家庭提供各类保障和政策性住房。2010年北京将开工建设和收购政策性住房13．4万套，全中解决2009年底已通过审核正在轮侯的住房困难家庭。力争再用2年时间全面完成棚户区改造和中心城市区危旧房屋保护性修缮任务，解决5万户棚户区居房住房困难。
材料三为了促进房地产市场健康发展，北京市政府规定，从2010年1月1日起，二套住房贷款严格执行不低于40%的首付比例：个人销售普通住房营业税免征时限由2年恢复到5年；加强商品房销售管理，加大房地产市场执法检查力度。
（1）结合材料一，说明我国房地产市场存在的问题。（12分）
（2）结合材料二，分析北京市政府的做法体现的价值追求。（10分）
（3）结合材料三，说明北京市政府是如何行使经济职能促进房地产业健康发展的。（10分）

阅读下列材料，回答问题：
材料一战国之际，齐、赵、魏等以自利，纷作堤防。大水时至淹没，则更筑堤防以自救，以致壅塞日甚。……列国兵争，引水决灌又为一端。……直到东汉明帝时的王景手里而河患遂绝。迄宋代，并不见危害中国……
宋代河患，亦有其前兆，唐河朔地，天宝后久属藩臣，纵有河事，不闻朝廷。而五代兵争，决水行军之事又屡次见到。两百七十余年的横征暴敛，穷兵黩武，农业状态日益变坏，水道沟洫自然只有破毁而没有兴修。……又兼明清两代政治之腐败，河工之浪费与黑暗，更益造成黄河危害中国之局面。及至认为黄河十年一渍决，百年一改道，是理当的事；黄水之来，只有共工、伯鲧的高筑堤防，是惟一的办法。
——钱穆《水利与水害（上篇：论北方黄河）》
《资治通鉴》开篇言道：“初（周威烈王二十三年，公元前403年）命晋大夫魏斯、赵籍、韩建为诸侯。”司马光把此事件划定为一个全新时代的起点。
 
材料二黄河入海口海岸变迁示意图

材料三山东是我国的人口大省和农业大省。近年来，山东省利用海岸线长、港口多的优势，大力发展海洋渔业、滨海旅游和海洋油气产业，进出口总值、实际利用外资额快速攀升；在传统农业的基础上，通过龙头企业带基地，联农户，开展优势农产品标准化生产，农产品质量效益不断提高；海尔、海信等一批龙头骨干企业通过技术创新和技术改造，凭借多年形成的品牌优势，在经济危机的困境中逆势发展在为一大亮点。2009年山东省GDP33805．3亿元，居全国第三。
材料四  2009年，国务院先后批准了“黄河三角洲高效生态经济区”等11个区域发展规划，这些由地方政府主导而上升为国家战略层面的区域发展规划，既遵循国家区域发展总体战略的要求，立足经济社会发展大局的需要，又充分发挥各个地方的比较优势，效果非常明显。
（1）结合材料三，从经济学角度概括山东省实现经济快速发展的经验。
（2）运用唯物辩证法知识，结合材料四，说明国家是如何制定区域发展规划的。