2009年，是新世纪以来我国经济发展最困难的一年。面对国际金融危机的冲击，党中央、国务院统筹国内国际两个大局，密集到基层调研，入社区，进厂矿，到学校，问政于民、问需于民、问计于民，审时度势，沉着应对，作出了“保增长、保民生、保稳定”的战略决策。切实推行从教育、医疗、住房到就业、社保、收入，民生议题众多，增加农民收入，改善中小学教师待遇，强化对零就业家庭、就业困难人员的就业援助，提高退休人员基本养老金等一系列民生政策措施。而把低收入群体成为民生政策关注的“重中之重”。民生“新政”，给亿万群众带来了浓浓暖意，温暖了2009。 “2010年党和政府再次发出了强烈信号，“要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进”“必须把发展经济与改善民生结合起来，进一步提高经济社会发展的协调性”……人们有理由相信，新的一年里，随着更多的民生举措推出，更多的人将感受到更多的温暖。
运用政治生活的相关知识，说明党和政府为什么关注民生问题?(8分)

2009年11月27日，国务院总理温家宝在中南海紫光阁会见了参加中国、印度、巴西、南非“基础四国”气候变化部长级协调会的外方代表和七十七国集团的代表。温家宝说，气候变化问题关系各国发展和人类生存，需要全球合作应对。中国政府从本国国情和长远利益出发，本着对世界人民福祉高度负责的精神，制定了控制温室气体排放行动目标和一系列政策措施。
结合材料，运用主观能动性与规律的客观性的关系的原理，说明我国面对气候变化问题应如何制定政策措施。（10分）

2009年11月17日，***在人民大会堂与首次访华的美国总统奥巴马举行会谈，随后两国元首共同会见了记者。***表示，当前的世界经济出现了企稳回升的积极迹象，但复苏的基础并不牢固。中美两国元首都强调，当前形势下，两国应该有更加坚决的态度，反对和抵制各种形式的保护主义。
注释：贸易保护主义是一种为了保护本国制造业免受国外竞争压力而对进口产品设定极高关税、限定进口配额或其它减少进口额的经济政策。它与自由贸易模式正好相反。
运用实践和认识辩证关系的原理，评论美国等国家纷纷制定的贸易保护主义政策。（10分）