2010年4月30日，世博会将在上海开幕。某网友向有关部门提出建议：“为保障世博会的顺利举行，对不法分子，要营造出过街老鼠人人喊打的态势。如抓到小偷，政府应奖励一千元”。
（1）上述材料中，公民是通过什么方式参与民主决策的？（2分）公民参与民主决策有何意义？（8分）
（2）请依据公民权利和义务的有关知识，谈谈你对该网友的建议的看法。（6分）

材料一：杭州市政府率先在国内明确提出打造低碳城市，指明了杭州城市发展的方向。杭州市政府将加强宣传教育，树立低碳理念；强化对重点企业节能减排监管，推动企业加大结构调整和技术改造力度，提高节能管理水平，着力抓好燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、绿色照明等重点节能工程；提高各类企业的排放标准，减少对河道等的污染；加快节能减排技术支撑平台建设，增强企业自主创新能力，加快低碳新能源技术开发与应用。到2020年，全市万元生产总值二氧化碳排放将比2005年下降50%左右。
材料二：随着气候的变化，“低碳生活”成为值得期待的一种生活方式。作为全球生态５００佳的浙江奉化滕头村，村委会挨家挨户对村民进行节能教育，统一安装高峰节流电表，教会农民循环使用水、购买节能电器等一些小技巧。每季度还给村民发放可降解的环保垃圾袋，引导垃圾分装。通过村民会议决定投资8100多万元启动新农村环保节能工程。同时，村里采取一票否决制，因环保不合格已经否掉了23个工业项目。全村约定“三先”、“三不”，规范自己的行为。如果不合格的村民，则会被劝导和公示。
（1）结合材料一，分析杭州市政府履行了什么职能？（6分）
（2）说明材料二所体现的《政治生活》的道理。（8分）

材料一2010年3月5日的十一届全国人大三次会议上，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，要充分发挥监察、审计部门的作用，加强对行政权力运行的监督。要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。
材料二：在十一届全国人大三次会议中，代表们提交大会的议案以“为老百姓说话”的提案所占比例最大，百姓们普遍关心的房价、医改、就业、教育公平等问题，成为代表们议论和关注的焦点。
材料三：2010年3月14日，《选举法》修正案获全国人大通过。“城乡按相同人口比例选举人大代表”是选举法修正案的主要内容。 “同票同权”，这是我国发展社会主义民主政治的一个重大举措。
（1）简要说明如何才能监督各级政府的权力？（6分）
（2）人大代表为什么要“为老百姓说话”？应当怎样“为老百姓说话”？（8分）
（3）怎样认识《选举法》的修订（同票同权）是我国发展社会主义民主政治的重大举措？（6分）