2010年4月14日国家统计局公布3月份70个大中城市房价同比上涨11.7%。就在同一天，国务院常务会议在分析一季度经济形势时，强调要坚决遏制住房价格过快上涨；加强住房保障工作，增加住房建设用地有效供应；实行更加严格的差别化住房信贷政策，抑制投机性购房；加快研究制定合理引导个人住房消费的税收政策。
运用社会存在和社会意识相关知识，说明国务院这种做法的必要性和重要现实意义。（12分）

在美国，行政权属于总统。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；还能通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力。司法权属于法院。但是法官由总统提名经参议院同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，改变法院的组成。国会和州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。
结合《国家和国际组织常识》的有关知识，谈谈如何正确评价美国的三权分立制度？（12分）