2010年3月5日，十一届全国人大三次会议召开。会议听取和审议了《政府工作报告》、《最高人民法院报告》、《最高人民检察院报告》，审议批准了2009年中央预算执行情况和2010年中央预算报告。同时，在会议召开期间，人大代表纷纷通过网站连线公民，就住房、就业、医药卫生体制改革、提高工资收入、教育等百姓最为关心的热门话题听取公民的意见和建议。
（1）材料是如何体现人民代表大会制度的组织和活动原则的？
（2）有人说，三权分立制有利于防止专制，我们应当实行三权分立制度。请你谈谈对该观点的看法。

美国政治制度中存在着双重分权制衡，正如麦迪逊和汉密尔顿指出，在美国的制度中，“人民交出的权力首先分给两个不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。…，二两个政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己”．
阅读材料，运用《国家和国际组织常识》知识回答：
（1）“双重分权制衡”是指美国实行的哪两种政治制度？
（2）“两个政府”是指哪两个政府？美国“两个政府”之间的关系有何基本特征？