(13分)新中国建立后相当长一个时期，由于意识形态等原因，美国政府采取敌视中国的政策。1979年中美正式建交后，两国关系在政治、经济、文化等方面有了长足的发展。冷战结束以来，美国政府采取既接触又遏制的对华政策，从而使中美关系一直处于既相互借重与合作、又相互制约的复杂状态。
运用所学的政治生活知识回答：
(1)中美关系的曲折变化说明了什么?(3分)
(2)依据我国的外交政策，你认为应怎样处理当前复杂的中美关系?(10分)

2009年世界经历着大变革大调整。国际金融危机阴霾犹重；国际能源、资源和贸易形势起伏动荡；新旧热点问题矛盾交织……，面对纷繁复杂的国际形势，在党中央和国务院的正确领导下，中国外交围绕全力确保国内经济平稳较快发展这条主线，统筹国内国外两个大局，审时度势迎难而上，继续推进同世界各国友好合作关系，大力开展经济、安全、人文等领域外交，积极应对国际金融危机，为“保增长、保民生、保稳定”全力营造良好的国际环境。合作中，中国外交全力以赴，谋求共赢，显示出宽广、长远的视野和开放包容的姿态。危机中，中国外交冷静观察，沉着应对，展现出负责任大国的自信与成熟。
（1）我国为什么奉行独立自主的和平外交政策？（2分）
（2）上述材料是如何体现我国外交政策的基本内容的？（6分）

“对于公民来说，凡法无禁止就是自由的；而对于政府来说，凡法无授权就是当禁止的。”这句话表明
A. 政府的权力小于公民的权力
B. 从根本上来讲，政府的权力来源于宪法与法律
C. 政府的权力受到制约，公民的权利不受制约
D. 政府必须根据法律规定的权限行使权力