人口老龄化是困扰世界的一个难题。说到中国未来可能出现的“未富先老”问题，有人认为，政府只要是为了维护公民权益，并且严格执行专家讨论等程序，那么出台的化解老龄化危机的决策结果，就是无可厚非的。这种想法的片面性在于，没有认识到
A. 构建服务型政府需要设置公民参与的途径
B. 政府必须倾注服务的热情和善意
C. 政府是公共服务和公共产品的提供者
D. 公众可以在参与中增强对政府决策的理解和信任