为改善区域交通，构建上海市城市核心区一体化交通，自11月底上海东西通道和轨交14号线合建工程开建，浦东大道部分路段实施封闭道路施工，沿线30条公交线路因此改道绕行，整个工程将持续约5年。居民小李为此烦恼不已：由于公交站点移位、堵车，小李每天乘坐公交上下班几乎都要比之前多花费四十分钟的时间；施工后，施工粉尘让小李一家不敢开窗；有时候晚上休息时，施工的噪音令人难以忍受。

针对上述的烦恼，小李非常想向市政府有关部门反映情况，并提出相关诉求，要求采取措施化解他的烦恼。

   2014年8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定(草案)》，确定从2017年开始，香港特别行政区行政长官可以普选产生。该决定符合基本法和香港实际情况，是全国人大常委会履行其职责而做出的具有法律效力的决定。《决定》通过后，英国下议院决定启动香港政改状况的调查，拟派“调查团”赴香港进行所谓“占中问题的调查”。中方表态将禁止英国调查团入境香港。

中学生小明对此有些困惑：香港特别行政区实行高度自治、港人治港，为什么香港的政改还要由全国人大常委会决定？