街头巷尾五颜六色的共享单车，给市民出行提供了新选择。然而存在乱停乱放损坏严重的现象，不少地方也都遭遇了共享带来的难题。某校高一同学以“多方共同治理，引导有序发展”为主题开展研究性学习，请你参与其中。

材料一：2018年5月，交通部会同多部门起草了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》（简称《意见》），向社会公开征求意见。作为国家层面顶层设计的体现，《意见稿》一经出台就引起了各方关注，共收到各方面反馈意见780件，

材料二：《意见》指出政府是共享单车管理的责任主体，要树立以人民为中心的发展思想，为公众提供更安全、更便捷、更绿色、更经济的出行服务。具体说来，政府要完善自行车文明网络建设，规范自行车停车点设施；指导和监督企业依法规范经营，维护各方合法权益；加强对用户使用规范和安全文明骑行的宣传教育，引导用户增强文明意识，遵守交通规则。

   “民告官”一直是司法领域的热点话题。2016年1月7日,广东省东莞市中级人民法院通报了东莞法院系统2015年行政审判工作情况,2015年全市法院新受理行政诉讼案件1257件,相比2014年的696件增长了80.6%。完成下面小题。