材料一：
表一：2014年1月全国北京、上海、广州等74个城市空气质量级别分布

级别	良	轻度污染	中度污染	重度污染	严重污染
比例（%）	34.7	26.8	14.4	16.2	5.0

 
表二：2014年1月PM2.5人为排放源

排放源	工业生产	机动车尾气	生活燃煤、燃油	道路扬尘	燃烧垃圾	其他
比例（%）	38.0	25.0	15.0	10.0	7.0	5

 
材料二：2014年3月12日，全国政协委员成龙接受记者采访时说：“治理雾霾是全民责任，不能全怪政府，不能把一切责任都交给政府”。治理“雾霾”是一个系统工程，既不是环保一个部门就能管得了的事，尾气排放不达标、建筑工地扬尘污染、落后产能企业废气排放，城市道路拥堵、秸秆焚烧等等，这些问题需要不同部门进行监管；也不是几个人能做得了的事，需要我们同心合力，多管齐下。
（1）材料一反映了什么经济现象？（4分）
（2）结合材料二，运用《经济生活》知识，谈谈如何才能完成治理雾霾这一系统工程？（12分）