（26分）阅读材料，完成下列各题。
建设“粤、津、闽”自贸区，是中国（上海）自贸区的发展和延伸，是顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。为了更好地推动“粤、津、闽”自贸区的发展，有必要借鉴上海自贸区的经验。
材料一：上海自贸区深化金融领域开放创新，实行利率市场化、汇率自由汇兑，促进跨境融资便利化；自贸区遵循竞争的中性原则，各类投资者一律平等，将吸引大量新的企业落户，成就创业梦想；自贸区还选择商贸、文化等服务领域扩大开放，允许设立外商独资医疗机构、演出经纪机构等，居民在自贸区不仅可以买到进口商品，还可以享受外资的医疗服务、原汁原味的国外娱乐项目。
材料二：上海自贸区总体方案看点

项目	具体措施
负面清单	划清政府和市场的边界，管理服从贸易便利。“非禁即入”，弱化政府的事前审批权力，强化事中、事后监管能力。
服务业开放和市场准入	选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域扩大开放，各类投资者一律平等，营造有利于各类投资者平等准入的市场环境，只要符合法律规定就能从事相关行业。
金融创新	率先试行利率市场化，资本项目可兑换，助推人民币国际化。
创新监 管模式	真正走向“境内关外”。允许企业“先入区，再申报”。凡符合国际惯例的货物均畅通无阻，不存在关税壁垒和非关税壁垒。
税收优惠	对符合条件的企业相应减免企业所得税、增值税、关税等。

 
（1）运用经济生活的知识，根据材料一说明自贸区的开放创新是如何让居民受益的，并结合上海自贸区的总体方案谈谈怎样更好地推进“粤、津、闽”自贸区的发展。（14分）
（2）结合材料二，运用政治生活的知识，说明政府应怎样处理好与市场的关系。（12分）