浙商是浙江经济最为宝贵的发展资源，是转型升级最为活跃的主体力量。
材料一：图：2010—2014年浙江省国内生产总值及其增长率

注：2010—2014年，浙江省民营经济增加值占全省GDP的比重达到60%—70%。
表:2012—2014年浙江省腾笼换鸟和浙商回归投资情况

年份 项目	腾笼换鸟			浙商回归资金量及投资领域
	淘汰落后产能企业（家）	高新技术产业增加值（%）	新兴产业增加值（%）	资金总量（亿元）	传统制造业所占比（%）	战略性新兴产业和高端制造业所占比（%）
2012	4271	11.6	9.2	1297.9	12.3	69.8
2013	1029	10.3	8.2	1752.1	10.5	71.8
2014	18000	8.5	8.6	2235.7	9.2	74.8

 
注：腾笼换鸟是指把现有的传统制造业从目前的产业基地转移出去，再把先进生产力转移进来。
材料二：2012年以来，浙江省政府大力推进腾笼换鸟和浙商回归工程，采取简政放权为回归浙商营造一个良好的发展环境；探索建立环保标准、调整城镇土地使用税、实行差别电价水价等新机制，倒逼企业技改和产业升级，为回归浙商腾出宝贵的发展空间和发展机遇。随着新兴产业、先进产业的回归，人才、技术、资本等优质要素的回归以及浙商总部的回归，浙江经济焕发出新活力，经济效益、社会效益和生态效益得到全面提升。
（1）指出材料一所反映的经济信息。
（2）结合材料，运用我国基本经济制度和加快转变经济发展方式的知识，分析说明浙江省推进腾笼换鸟和浙商回归工程的意义。
（3）结合材料二，浙江省政府在推进腾笼换鸟和浙商回归工程中应如何履行其职能。