阅读材料，完成下列要求。
长期以来，出租车供不应求，“打车难”问题在各类城市普遍存在．为解决出租车特许经营带来的运力不足，合理配置社会资源，交通运输部、工信部等7部委联合发布，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，自2016年11月1日起施行，我国随即成为世界上第一个承认网约车合法性的国家，如今这项新政实施已满“周岁”。
“网约车”作为互联网分享经济的典型代表，为消费者的出行提供了便利，节省了出行成本，同时各种问题也是层出不穷，使其成为投诉的热点，“网上约个顺风车，对方说地方宽敞还能睡觉，结果来的却是一辆大货车”、“天气极好，路况极佳，想要叫个网约车，打开软件却发现动态调价1.5倍”、“叫个网约车送护照、接单的电动汽车跑到半道没了电，造成损失双方争论不休”……为此，政府必须加强管理，如此方能让这一改革最终使老百姓有更多实实在在的获得感。
（1）请分析私家车运营合法化的经济意义。
（2）针对网约车投诉，请你以“破解网约车难题，政府不可缺位”为主题，写一篇时事评论。
（3）假如让你为破解网约车难题向政府相关部门提出可行性建议，首先应抓什么环节？在这个环节你主要应做哪些工作？

（2017•北京东城区一模）读图，据此推断正确的是（   ）

①我国经济质量不断提升   ②我国经济已完成新旧动能转换
③有利缓解我国就业压力   ④第一、二产业产值在不断降低
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④