（16分）新农保制度是党和政府的一项重大惠农政策。党中央、国务院高度重视并深切关怀农村居民的养老保障问题，明确了2020年基本建立覆盖城乡居民社会保障体系的目标。国务院颁布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。目前中央确定的基础养老金为55元，这是根据目前中央财政承受能力和保基本的原则确定的。随着国家财政收入增加，政府必定会逐年增加对农民养老的投入和补贴。
（1）说明国家建立新农保制度的经济意义。（12分）
（2）从经济生活角度，请你为党和政府增加农民养老投入和补贴提两条合理化建议。（4分）

中央水利工作会议上强调，要加快水利改革发展，要坚持政府主导，发挥财政对水利的保障作用，增加水利建设投资。这说明
①我国政府在资源配置中起基础性作用
②财政具有促进资源合理配置的作用
③推动水利科学发展，离不开国家宏观调控
④加快水利改革，需要发挥信贷的支持作用

A．①②

B．①④

C．③④

D．②③

2010年09月10日《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》征求意见稿提出，到2020年，将率先实现教育现代化，率先建成学习型社会，实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的跨越。我省将全面普及15年基础教育，形成较为完善的终身教育体系。从2010年入学的高中生开始，不再进行文理分科。还提出， 2015年所有义务教育学校达到基本办学标准。到2012年，全省财政教育支出将占财政支出的20%．，可见，财政是指国家凭借政治权力而进行的对社会产品的分配。对此理解正确的是
① 财政的内容是国家对社会产品的分配  ② 财政的特点是强制性
③ 财政本质上是一种分配关系 ④ 财政本质上是一种消费关系

A．①②③④

B．①②③

C．①②

D．①②④