（28分）让城市融入大自然，让居民望得见山，看得见水，记得住乡愁。从一味贪大求洋的城市化到注重小城镇化发展的城镇化，中国城市现代化之路正在回归多元和理性。阅读材料，回答问题。
材料一
图表我国分地区、分规模城镇化质量指数情况

地区	东部		东北		中部		西部
城镇化质量指数	0.5419		0.4860		0.4632		0.4643
城市规模等级	200万以上	100-200万		50-100万		20-50万		20万以下
城镇化质量指数	0.5920	0.5368		0.4825		0.4680		0.4496

 
注：城市规模按《中国城市建设统计年鉴》（2010年）城区人口分类。分地区数值为各地区城市指标的平均值。分规模数值为各种规模城市指标的平均值。
（1）根据图表信息，简要概括我国城镇化发展中存在的问题。（4分）
材料二近年，关于“空城”、“鬼城”的报道经常出现在各大媒体，不少地方采取“摊大饼”的方式推进城市化，把各种产业都堆在大城市里面，搞“造城运动”。结果不论城市建设还是城市运营，都效率低下，使城市化和工业化受到了成本过高的阻碍。
C市在新区建设过程中坚持调结构、转方式的基调，通过经济发展方式的转变有效避免了“空城”现象：一以市场化改革激活城镇化红利，突出以人为本，更加注重公平共享，着力推进人的城镇化，使全体居民共享城镇化发展成果；二突出节约集约，严格耕地保护和节约集约用地制度，着力优化城镇布局和形态，提高质量和效益；三突出绿色发展，积极推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式，建设资节约、环境友好、人与自然和谐发展的绿色城市；四突出城乡统筹，更加注重“四化”同步，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，加快城乡一体化发展；五突出改革创新，鼓励各地积极探索实践，正确处理政府引导和市场引导的关系，营造有利于城镇化发展的制度环境……。
（2）结合材料二，运用经济生活知识，分析说明该市推进城镇化是如何通过促进经济发展方式转变避免“空城”现象的。（12分）
材料三：“下水道是一个城市的良心。” “混乱的地下管网建设，无异于将我们放置在定时炸弹之上。” 欧美的“共同沟”是成功的范例：城市管网由政府统一规划, 管道建设与城市基础设施建设紧密结合, 着眼长远，统一开挖、统一预埋管道, 建设一步到位, 统一管理维护, 有偿交各个部门使用。各相关单位在管网使用和管理上实现资共享、综合应用、协调一致、互通共享，切实提升城市运行管理效能。
（3）结合材料三，运用辩证法联系观的知识，说明城市管网建设过程中政府应有的思想方法。（12分）

经国务院批准，自2013年8月1日起，财政部和国家税务局在全国范围内开展交通运输业和现代服务业纳入营业税改征增值税试点。实施“营改增”
①并不违背税收的固定性特征 ②可以减轻相关企业的负担
③体现了税收具有强制性特征 ④可以促进产业结构的升级

A．①②

B．③④

C．①③

D．②④

蓝天白云是人们对美丽中国最朴素的理解，治理大气污染是生态文明建设的重要任务。要切实解决人民群众生存环境问题，综合运用各种手段治理大气污染，政府应当

A．运用法律手段——增加排污费的征收力度

B．运用经济手段——增加对大气污染防治的政策性信贷支持

C．转变经济发展方式——增加物质资源消耗作为经济发展的主要方式

D．采取稳健的货币政策——中央财政安排专项资金治理重点区域的大气污染

虽然当前西方国家的市场经济呈现出不同的模式，但在经济运行中，最基本的调节手段都是

A．市场竞争	B．社会化大生产
C．经济发展计划	D．货币政策和财政政策

漫画《守夜人》主张___________，这是经济学家__________的观点。

A．限制政府的作用，李嘉图

B．充分发挥市场的作用，斯密

C．限制政府的作用，凯恩斯

D．充分发挥市场的作用，马克思

根据马克思主义的国家学说，国家公权力与公民私权利关系的发展趋势是此消彼长，权力向权利回归。人民是权力的最终享有者，政府的权力是相对的、有限的，是要受到人民权利的限制和约束的。这启示我们（　　）
①人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民
②加强对公权力制约和对私权利保障的制度建设
③政府的权力来源于人民，必须把权力归还于民
④建立健全对国家公权力运行的制约和监督体系

A．①②

B．③④

C．①③

D．②④