只有实行最严格的制度、最严明的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障,助推经济的高质量发展。

作为我国税制改革的重要一步，我国首部“绿色税法”《中华人民共和国环境保护税法)自2018年1月1日起正式施行,这标志着我国环境保护领域“费改税”以立法形式确认。该法确立了正向减排激励机制，引导企业生产方向。以大气和水污染物为例，排放浓度值低于标准30%的,按75%缴税；低于排放标准50%的，则按50%缴税。同时,实施动态税额调整机制,由国家定底线,地方可根据实际情况适当上浮,环保税的收入全部纳入地方财政,统筹用于地方经济社会发展。

近年来，我国实体经济的发展面临严重困境。受全球经济增速减缓、生产成本上升及利润下降、虚拟经济泡沫等多重因素叠加影响，我国实体经济经营环境趋紧、下行压力加大，除了增长放缓、结构性矛盾突出、效益下滑等诸多问题，部分实体经济行业甚至面临全行业亏损的局面。企业创新意愿不强，创新能力不足，由于对知识产权保护不够，很多实体企业根本不愿意进行原创性研发；人才短缺、研发投入少，核心技术和高端备受制于人；企业经营管理模式等方面的创新有待加强，普遍缺乏新技术、新产业、新业态与新商业模式的推动：缺乏企业家精神。总之，企业持续发展动力不足。

与此同时，我国经济“脱实向虚”倾向明显，大量的社会资金流向股市、房地产等领域，实体经济过度金融化、金融资本过度虚拟化会引发各种形式的危机，给我国经济的平稳健康发展带来威胁。

工业是我们的立国之本，实体经济是国家的本钱。2017年12月的中央经济工作会议指出，今后3年，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，促进形成金融和实体经济的良性循环。2018年政府工作报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。