从2018年11月15日至12月底之前，杭州市启动全市范围内的开展违法养犬和违规遛犬行为的专项集中整治行动。本次治理工作的重点是针对出户不系犬绳、不清理狗粪便等不文明养犬的行为，处罚的重点是不按规定养犬的行为人。养犬看似小事，但体现出一个城市的文明程度。

目前，我国已有几十个大中城市出台了相应的养犬管理法律规范，但很多规定在实践中都难以落到实处。法律条文要想落实到位，有赖于社会各方的共同努力。在养犬管理问题上，社区自治工作仍然不到位。有人认为，“对于养犬管理，可以主要依靠社区来协商，大家可以商量决定。可以通过社区细则、地方公约来管理完善。只要业主委员会通过了，大家就应该共同遵守。”

如何文明、合法养犬是一个世界性的话题，国外的一些做法对我们有借鉴意义。美国法律规定，养犬首先要办许可证。不管什么狗，必须给它在脖子上套一个链子，必须牵绳出门。街头设有狗狗专用垃圾桶，社区有狗狗专用公园；日本规定养犬者必须对所养犬只进行登记、注射狂犬病疫苗，否则将被处以20万日元以下罚款。在养狗之前也会去专门学习一些养狗的礼仪。

   “小近视大问题”。根据世界卫生组织的最新研究报告，目前中国近视患者人数多达6亿，其中我国初高中生和大学生的近视率均已超过七成。2018年8月，教育部等八部门印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，防控儿童青少年近视上升为国家战略，要从加强顶层设计、创新体制机制入手，通过规范办学行为、建章立制、普及眼保健操、加大宣传教育力度等举措着力遏制青少年近视发病率，建立起了全方位、全过程、全覆盖的青少年近视防控体系。同时具体布置，全国年底前完成视力情况“摸底”，青少年近视率纳入政绩考核，儿童青少年视力不良问题一年中没有改善的，要追究责任。

   中国人大网公布了《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》全文，向社会公开征集意见。经过七次大修后的新个税法经十三届全国人大常委会第五次会议表决通过，个人所得税起征点确定为每月5000元，还首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除。据此回答下列小题。