我国政府通过发挥财政的作用,履行各种职能,为人民群众提供各种服务。某高一年级课堂上在探究财政作用时出现了不同声音:有同学认为,财政作用的发挥应有一定财政收入作为基础,所以必须千方百计地增加财政收入；有同学认为,财政支出合理安排很重要,有财政资金不会使用也发挥不了财政的作用；有同学认为,根据经济形势的需要,确立一种适宜的收支关系很重要,有时可以适当安排一定的赤字推动创新、支持三农。

   材料一作为改革开放总设计师,邓小平同志对计划与市场的论述为党的十四大把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标奠定了坚实的理论基础。40年来我国市场主体从不足50万户增加到目前的1亿户以上,增长了200多倍；竞争性领域和环节价格基本放开,市场调节价的比重从1978年的3%上升到近98%。国内生产总值年均增长约9.5%，经济总量增长200多倍,制造业总量连续多年稳居世界第一,市场供求格局发生根本性改变,商品短缺和凭证供应的时代一去不复返......

材料二在每年的全国两会上,提请全国人大审议的国民经济和社会发展主要指标年度计划表只有薄薄的3页纸中,分项列出当年的经济社会发展预期指标,其中为数不多的约束性指标,集中在民生和环保领域。“而在计划经济时期,小到一个车间的螺母,都要列明计划生产的数量,当时办公室里各类计划要堆到天花板。”国家发改委一位工作人员说。一张年度计划表,折射了40年间世界最大的发展中国家从计划经济迈向市场经济的艰难求索。